2024年，鄂州市公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕“程序标准化、数据规范化、见证精准化”，全面提升全流程电子化交易水平，着力优化营商环境，实现公共资源交易工作高质量发展。2024年，鄂州市公共资源交易中心共完成各类交易总项目611个，交易金额448.76亿元，同比增长52.71%，超额完成了省中心下达的300亿元交易额目标任务，超出目标任务49.59%。其中：工程建设招投标项目237个，交易金额330.09亿元；政府采购项目224个（不含网上商城项目1535个、采购金额0.49亿元），交易金额6.7亿元；产权交易成交54宗，成交金额15.93亿元;国有土地成交96宗，成交总面积6190.83亩，成交金额96.04亿元。

　　一、2024年业务工作开展情况

　　（一）聚焦项目建设，助力打通项目落地“最后一公里”

　　一是围绕重大战略抓服务。紧紧围绕花湖机场建设、武汉新城建设等发展战略，完成武汉新城与鄂黄黄快速通道、鄂州市城市数字公共基础设施“一标三实”试点、鄂州大剧院改造工程、市公安局“三基地一体化”、花湖机场周边排涝通道扩容、空港国际武昌鱼产业园基础设施、鄂州市园博文化旅游等42个亿元以上项目的招投标，交易金额294.84亿元，同比增加168%，占本地交易金额的89.32%。

　　二是围绕重点改革抓服务。探索推行招投标活动评标环节错误快速纠正机制。从项目申请纠错、推送审核到预约场地以及评委复评实现全流程在线办理，目前已对2个项目实行纠错处置。创新开展政府采购跨地域评审工作，整合鄂州黄石两地评委专家1877人，全市政府采购范围内采用专家资源跨地区评审的项目合计188个。建立“3+X”政府采购专家顾问制度。从财政部门、采购代理机构、律师事务所和行业协会等单位推选18名专业人员，组建政府采购顾问团队，推动提升政采工作专业化水平。建立“承诺+信用管理”准入机制。供应商在政府采购项目资格审查阶段只需提供书面承诺函，即可免于提供财务状况报告、依法缴纳税收等六个方面的证明材料，有效解决企业为开证明多头跑、花费多的问题。

　　三是围绕重要环节抓服务。建立工程建设招投标“容缺受理”制度。对尚未完全具备招标发包条件的工程建设项目实行后置补齐服务，对28个涉及债券资金和民生的重点项目实行容缺受理，助力项目快速落地。大力推行评定分离工作。对91个项目开展评定分离，交易金额153.74亿元，与去年同比增加100%，占本地交易金额的57.64%。扎实做好公平竞争审查工作。对42个采购项目，从公告发布、征集文件发布等方面进行审核，确保资格条件和采购需求的设置合法合规。完善投诉质疑机制。依规回复政府采购项目质疑4件，配合财政部门处理投诉3件；针对首例质疑投诉问题行政复议案件，中心党组开展专题“以案说法”活动，有效提升了政府采购人员的法治意识。

　　（二）聚焦优化营商环境，打造惠企利企服务体系

　　一是加大降费纾困力度。免收招标文件制作费、招投标交易平台使用费、政府投资工程采购项目投标保证金等费用，推广电子保函缴纳保证金方式，累计免收投标保证金近3亿元，免费为市场主体办理手机数字证书（CA）近1000个，实现招采项目交易成本“再瘦身”。

　　二是落实支持中小企业政策措施。2024年政府采购项目专门面向中小微企业135个，在所有企业类型占比72% ，中标金额2.9亿元。首次完成我市15个品目政府采购框架协议征集工作，累计接受中小企业供应商投标7000余次，发出入围通知书5000余份。全市各级预算单位通过框架协议采购方式完成采购项目245个，成交金额共1634.6万元。

　　三是常态化开展远程异地评标。全年共完成远程异地评项目项目201个，交易金额140.13亿元，同比增加23%。先后开展11次跨省远程评标工作，促进优质评标评审专家资源跨地区、跨行业共享，有效预防因“熟人效应”带来的廉政风险。

　　四是推进不见面方式交易。采取不见面的方式，进一步规范交易采购工作流程。推行“不见面开标”、“不见面抽取专家评委”、“不见面评标”，建立中心工作人员与投标人、招标代理机构、专家评委的“隔离墙”。

　　（三）聚焦信息化建设，提升数字服务水平

　　一是加强平台建设。开发“鄂州招采”小程序全面对接工程建设招投标交易系统，实现掌上交易信息发布、交易信息个性化订阅、交易信息实时提醒、微信客服、掌上开标等移动终端全流程招投标数字化服务。积极稳妥推进国产化改造工作，通过对交易平台软硬件整体实现国产化适配，全面采用国产密码算法，进一步提升平台的运行稳定性、信息安全性。

　　二是大力推进全流程电子化。进一步梳理完善交易业务的办事指南和交易流程，拓展全流程电子化功能；打造智慧化见证体系，建设智慧化综合管理平台，引入电子清单辅助评审、评标室人脸识别系统等功能，融合业务数据、场地硬件数据、市场主体交易环节数据，实现场地信息实时监控、流程异常实时预警、可疑行为实时记录的电子见证体系，并在项目完成的同时形成对应的电子见证档案。

　　三是推进数据互联互通。中心交易平台纵向连接国家服务平台、省服务平台、省中心数据统计系统等3个上级平台，横向连接投资联审平台、国家工商总局电子营业执照库、省电子证照库、市大数据能力平台等4个跨行业平台，实现了项目审批信息在线获取、高频证照免证明、工程款支付查询、电子营业执照“一网通投”等功能，切实提升营商环境便捷度。

　　二、2025年工作谋划

　　一是围绕营商环境提质增效 持续提升服务水平

　　落实“减周期、降成本、优服务、促公平”等各项惠企纾困措施，主动服务重点项目建设，全面提升交易全要素保障、全周期服务能力，不断提升市场主体满意度，推动全市公共资源交易时间更短、成本更低、服务更优、更加公平。

　　二是坚持智能化发展方向 持续推进平台转型

　　大力实施“智能化水平提升、电子化交易补充、数字化服务见证”提升行动，拓展“全省一张网”应用，着力打造全领域电子化、全流程在线办、全过程不见面、全方位数字见证“四全”交易平台。

　　三是深入开展评标专家和代理机构考核管理 持续推进业务升级

　　紧紧围绕规范化、标准化，全力打造阳光交易服务品牌，促进公共资源交易市场健康有序运行。针对交易系统互联贯通、业务全面协同、信息资源充分共享的新变化、新要求，组织全市评标专家、代理机构场服务培训，开办办全市交易系统业务能力提升培训班，不断提高业务水平和实操能力。