一、指导思想和主要目标

　　2023年鄂州市公共资源交易中心工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的二十大和省第十二次党代会部署，深入落实习近平总书记在中央深改委第五次、第七次会议上的指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，持续深化作风能力建设，持续优化交易采购环境，继续以“清廉、便捷、高效”的服务理念为导向，全力打造流程优、效率高、服务好的公共资源交易平台,为加快我市“两区一枢纽”建设和城乡融合高质量发展作贡献。

　　二、主要工作任务

　　（一）切实加强党的建设

　　1.深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神。坚持把学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神作为贯穿全年的首要政治任务，在深学细悟中提站位，在聚焦对标中求实效，切实把学习成效转化为推动改革发展的思路举措。围绕省委、市委的重大决策部署，找准公共资源交易服务全市发展大局的结合点和发力点，全力提升服务保障经济社会发展的能力和水平。

　　2.加强机关政治建设。以党的政治建设为统领，全面落实“第一议题”和“首要内容”制度，深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，持续学习贯彻党的二十大精神，开展学习贯彻党的二十大精神专题培训班，坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委、市委工作要求。

　　3.抓好意识形态工作。高度重视意识形态工作，每季度专题研究一次意识形态工作，定期在党内通报意识形态领域情况，牢牢把握意识形态工作主动权，切实把意识形态工作作为党的建设的重要内容，实现意识形态工作无盲区。紧抓舆论引导，不断梳理和规范中心微信群、门户网站管理，规范党员干部网络言论，积极掌握舆论主动权。壮大网络评论员队伍，积极做好敏感信息的跟帖舆论引导，确保弘扬主旋律，传播正能量。

　　4.强化党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,加强政治生态分析研判，做好对风险隐患的预警、预判、预防。强化廉政教育，持续抓好清廉机关建设，加强日常监督和检查，深化运用监督执纪“四种形态”。组织开展好党风廉政建设宣教月活动。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”，深入开展违规吃喝专项整治工作。

　　5.提升机关支部建设。着力增强机关支部政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，做好党务纪检干部培训，推动支部标准化、规范化建设。抓好精神文明建设，不断提升干部职工的凝聚力、战斗力。

　　6.深化综治、法治全面工作。以总体国家安全观为统领，落实平安建设领导责任制，加强信访维稳工作。做好普法及法治宣传教育规划编制。全面推进法治政府建设，加强依法行政，做好普法宣传等工作。

　　（二）持续优化公共资源交易和政府采购环境

　　7.探索建设BIM电子化招投标系统，推动电子化招投标到可视化、智能化的变革，进一步降低招投标操作难度，提升招投标服务协作和评标效率。

　　8.持续推进“掌上交易”招投标应用。在手机APP上实现自动签到、抽取系数、解密投标文件、查看并确认报价、提出异议等全流程操作，实现公示公告、开评标场所预定、专家身份识别、签字采集、专家费用支付从现场处理向移动端转变，将交易由电脑端向手机移动端延伸。

　　9.围绕“强素质、优服务、提质效、创一流”目标，全面加强中心政治建设和廉政建设，持续提升干部队伍能力素质，严格加强作风建设，全面加强交易各环节风险点的防控措施，进一步提高公共资源交易服务水平。

　　10.全面升级政府采购电子交易系统和网上商城。支持公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购和询价等6种采购方式全流程线上交易，实现从计划管理到合同签订、信用评价等全方位电子采购，与省政府采购网实现联通，确保采购信息互通共享，同时全面取消了政府采购投标保证金。

　　（三）全面提升服务质效。

　　11.探索实施智能辅助评标。启动智能化辅助评标系统建设，完善智能辅助评标机制，在辅助评标、价格监测等方面实现智能化应用，缩短评标评审时间、提高评标评审质效。探索应用多种终端设备技术进行谈判，进一步提升不见面谈判效果。

　　12.继续推广电子营业执照“一网通投”。实现电子营业执照在工程招投标领域的全面应用，同时实现电子营业执照在企业信息备案替代，电子印章功能替代、投标文件解密替代及在招投标其他环节的应用。

　　13.电子招标投标系统移动端开发。坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进交易信息公开，保证交易各方主体快捷地了解交易资讯，经过比对APP、移动端网页、小程序等移动端载体的特点，以交易平台为基础，结合微信公众号、小程序，使电脑端和移动端互联互通，打造鄂州公共资源交易的掌上电子服务系统，及时向交易主体推送招投标知识、案例、法规等资讯，建立移动端的交易服务渠道，精准便捷地服务市场主体。

　　14.分散采购电子化建设。依托现在政府集中采购电子交易系统，通过对其技术改造、扩容，将全市政府采购分散项目纳入电子交易系统运行，实现分散采购电子化运行，改变分散采购纸质化采购的现状。

　　15.落实支持中小企业发展政策。加强政策宣传，对受理的政府采购项目引导采购人落实支持中小企业发展政策的主体责任,对小额采购项目(200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目）适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购，超过前述金额的采购项目适宜由中小企业提供的，预留采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。

　　16.持续推进政府采购全流程电子化。在政府采购交易过程电子化的基础上，完善电子交易系统功能、调整电子交易系统接口，向省财政厅申请，将系统接入湖北省政府采购网，实现采购信息自动推送到湖北省政府采购网，提高政府采购便捷度、促进政府采购公开透明。

　　（五）着力做细内部管理。

　　17.加强干部教育管理。健全干部“选育管用”全链条机制， 做好干部教育培训、考核考勤、选拔使用、职务晋升、干部监督、 表彰奖励、工资福利、老干部服务等工作，提升干部人事工作管理服务水平，打造一支忠诚干净担当的高素质干部职工队伍。

　　18.做好综合服务保障。加强网络信息安全、财务预算、机要档案、国家安全和保密管理，认真做好综合计划、组织协调、检查督办等工作，扎实做好党建、意识形态、目标考核、法治政府建设、综合治理（平安建设）、垃圾分类、老干部工作、文明单位和卫生先进单位创建工作，加强机关效能建设、档案管理查询服务、后勤综合保障，确保市公共资源交易中心科学、规范、高效运转。

　　鄂州市公共资源交易中心

　　2023年4月27日