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梁子湖区公共资源交易中心下足“六种功夫” 以政府采购的优质高效力促营商环境持续优化

信息来源:鄂州市公共资源交易中心 日期:2024-01-22

  近年来,梁子湖区公共资源交易中心坚持“提效能、降成本、优服务”,在公共资源交易领域找准优化营商环境的切入点,先后实现了不见面开评标、全流程电子化、远程异地评标、合同融资、“三主动”服务、满意度评价、全程管理等创新作法,努力打造市场满意、政府放心的公共资源交易平台,着力推动梁子湖区“武汉都市圈后花园”建设。

  下真功夫深入推进“平台之外无交易”要求。区委、区政府高度重视公共资源交易工作,深入落实习近平总书记对深化公共资源交易平台整合共享提出的“应进必进、统一规范、公开透明、服务高效”目标要求,区委常委会和区政府常务会每年听取工作情况汇报,形成全区“一盘棋”工作合力。联合财政部门出台《关于进一步规范政府采购行为的通知》,对政府采购需求源头管理、集采目录及限额标准、合同管理和履约验收、政府采购资金支付、监管机制等方面做出明确要求,厘清政府采购工作“路线图”。2023年,全区政府采购交易量和交易额均较上一年翻一番。 

  二是下实功夫巩固拓展全流程电子化。积极推广应用政府采购项目全流程电子化招标投标,做到全程100%不见面开标、评审。方面实现平台多能化。大力推进武鄂公共资源交易同城化发展,拓展延伸电子化环节,实现了电子证照自动调用、电子见证系统、电子营业执照全流程应用、合同在线签订等功能。另一方面服务便捷化。推广运用“鄂州招采”手机小程序,交易主体通过一部智能手机即可参与投标、开标,实现了全程电子化、掌上化。 

  三是下硬功夫,常态开展远程异地评标。“公共资源交易远程异地评标”申报为区级改革项目,让远程异地评标从“能实现”上升到“实现好”。先后与九江市公共资源交易中心、黄冈市黄州区公共资源交易中心签订《远程异地评标战略合作协议》,推动跨地区信息、场所、专家资源共享共用,做到远程异地评标工作规范化、高效化、常态化。2023年开展了首例跨省远程异地政府采购项目“梁子湖区乡镇级行政区域界线勘定成果转化及档案整理服务项目”。 

  下苦功夫持续优化营商环境举措。为切实减轻政府采购活动的中小微企业负担,联合财政部门出台《关于进一步加大政府采购合同融资财政支持力度的通知》,对2023年5月1日至2024年5月31日之间成功办理“政采贷”业务的中小微企业,实行财政全额贴息,全年共完成政府采购合同融资7笔,成功发放合同融资贷款810万元。主动为重点项目开辟“快车道”,简化办事环节、压缩时限、优先安排,推进项目早落地、早见效。密切关注项目合同订立及履行情况,2023年先后7次随机开展跟踪,确保中标通知书发出之日起 20 个工作日内签订合同。 

  下细功夫全面提升交易服务水平。坚持政务公开,在区政府门户网站及时公布公共资源交易各类信息,让政府采购工作更加公开透明。坚持问题导向,编印《政府采购100问》《公共资源交易领域政策文件选编》发到各地各部门,为开展政府采购答疑解惑。坚持“三主动”服务机制,即:主动送政策、主动解疑难、主动听意见,聚焦重点政府采购项目,将服务触角延伸至前端,辅助协调相关前置事项。坚持服务综合评价,设置10个方面内容,实行“好差评”办法,在每次政府采购活动结束后,调查服务对象满意度,截至目前满意率均为100%。 

  下深功夫精细抓好全程环节管理。一是制度体系化。分析研判公共资源交易工作风险点,制定防控措施15条,构建了以股室岗位为点、程序为线、制度为面的内控机制。建立完善首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等规章制度,列出20项不规范行为黑名单,明确对不规范行为进行处理的相关程序。二是监督多维化。严格落实评标区封闭式管理制度和评标过程全程录音录像制度,评标现场全方位视频监控“无死角”,交易系统全流程“无盲区”。严格公共资源交易信息依法网上全过程公开,畅通社会监督渠道,广泛公布投诉受理联系方式,线上受理投诉和质疑,坚决遏制政府采购违法违规行为。 

    

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